機(jī)構(gòu)概況
歐洲創(chuàng)新與技術(shù)研究院(European Institute of Innovation and Technology,EIT)成立于2008年3月,總部設(shè)于匈牙利的首都布達(dá)佩斯。歐盟認(rèn)為推動技術(shù)創(chuàng)新必須整合資源,將知識三角中的教育、科研和生產(chǎn)三要素有效結(jié)合起來。EIT即為增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、促進(jìn)可持續(xù)增長和提高競爭力而建。EIT的宗旨是:整合歐盟各國高等教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)創(chuàng)新資源,建立公私伙伴合作機(jī)制,實現(xiàn)歐盟產(chǎn)學(xué)研用無縫對接,探索有效促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)科技卓越的道路,促進(jìn)歐洲研究區(qū)建設(shè)及科技融合,增強(qiáng)歐盟競爭力。
EIT已經(jīng)成為歐洲最大的創(chuàng)新社區(qū),包括246個高等教育機(jī)構(gòu),252個研究院所,133個城市、區(qū)域和非政府組織,983家企業(yè),以及超過1500個各類合作伙伴。EIT下設(shè)知識創(chuàng)新利益共同體(Knowledge and Innovation Communities,KICs),這是EIT的運(yùn)作核心。每個KIC由若干個聯(lián)合創(chuàng)新中心(CO-Location Centers,CLCs )組成。通過KICs和CLCs,EIT目前培育形成超過60家創(chuàng)新驛站,超過3100個項目從EIT計劃中畢業(yè),開發(fā)了超過1170個新產(chǎn)品新服務(wù),有3200個項目得到風(fēng)險投資支持,風(fēng)投金額超過33億歐元,新增了超過1.3萬個就業(yè)崗位。
知識創(chuàng)新利益共同體(KIC)都是獨立法人,由高等教育機(jī)構(gòu)、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)組成的伙伴合作組織,其伙伴單位包括:企業(yè)、研究與技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)(私人投資者、風(fēng)險基金)、研究基金、慈善機(jī)構(gòu)、基金會、地方/區(qū)域和國家政府。根據(jù)EIT管理規(guī)定,每個KIC至少要包括3個獨立的伙伴機(jī)構(gòu),且3個伙伴單位必須位于3個不同成員國。其中,必須包括一個高等教育機(jī)構(gòu)和一家私有企業(yè)。目前有8個知識創(chuàng)新共同體:氣候變化與零碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、食品創(chuàng)新、衛(wèi)生健康與老齡化、創(chuàng)新能源、原材料、制造業(yè)競爭力、智能化安全社會及城市交通等。
KIC的宗旨是:通過產(chǎn)學(xué)研無縫連接,吸引政府研發(fā)經(jīng)費,帶動企業(yè)和社會資金,提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,開發(fā)新產(chǎn)品和新市場。KICs的目標(biāo)是實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變:
(1)將概念轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品(from idea to product);
(2)將實驗室成果轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁幜Γ╢rom lab to market);
(3)將學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家(from student to entrepreneur)。
聯(lián)合創(chuàng)新中心(CLCs )作為KIC的一個節(jié)點(node),負(fù)責(zé)將不同組織機(jī)構(gòu)、不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、不同地區(qū)甚至不同國家的研究力量結(jié)合在一起。在CLCs,來自于創(chuàng)新鏈條不同環(huán)節(jié)的創(chuàng)新人員,開展面對面交流,本著一個共同目標(biāo),以最有效的方式開展聯(lián)合攻關(guān)和知識轉(zhuǎn)移。CLCs分布于歐盟國家,涵蓋全歐洲數(shù)百家頂級大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)。
運(yùn)行機(jī)制
一是實行以管理委員會為核心的組織管理形式。EIT設(shè)有管理委員會和執(zhí)行委員會。管理委員會是EIT的最高管理和決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃、監(jiān)督評估及經(jīng)費預(yù)算等重大事項的決策管理,由來自于高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的22名委員組成;執(zhí)行委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行“管理委員會”的決策,由管理委員會中的4名代表委員組成,主席由管理委員會的主席兼任。在KIC,最高決策機(jī)構(gòu)是KIC代表大會,代表由加盟KIC的合作伙伴選舉產(chǎn)生,對KIC的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大項目活動等進(jìn)行決策管理。KIC設(shè)有執(zhí)行指導(dǎo)委員會(Executive Steering Board),負(fù)責(zé)落實代表大會的決定,委員由各CLCs和主要合作伙伴代表組成。執(zhí)行指導(dǎo)委員會任命KIC首席執(zhí)行官。KIC的管理團(tuán)隊包括:首席科技官、首席運(yùn)營官、市場與聯(lián)絡(luò)部、教育培訓(xùn)部、研發(fā)部和商業(yè)開發(fā)部,各部門負(fù)責(zé)人由首席執(zhí)行官任命。
二是以歐盟財政資金和捐贈為主的經(jīng)費來源。EIT的經(jīng)費來源于歐盟財政資金支持、私有企業(yè)投入、慈善機(jī)構(gòu)捐款等社會資金。2008年EIT成立以來,歐委會每年提供財政經(jīng)費3.09億歐元,用于支持EIT的日常管理、知識轉(zhuǎn)移、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目等。在《地平線2020》計劃中,歐盟將進(jìn)一步加大對EIT的經(jīng)費支持力度,2014—2020年間,EIT的總預(yù)算將達(dá)到31.8億歐元,占《地平線2020》計劃總預(yù)算的3.5%。KIC的經(jīng)費來源多元化。EIT提供KIC總經(jīng)費的25%作為種子資金,其余75%由KIC自籌,包括:申請成員國國家教育或研究理事會資助、歐盟競爭性資金(如:框架計劃、結(jié)構(gòu)基金)、企業(yè)及私人基金會贊助、項目參加單位自有資金及人力物力投入等。2010—2012年,KIC自籌資金占總經(jīng)費的78.5%,其中,企業(yè)投入38.5%,成員國和區(qū)域政府21.5%,歐盟競爭性資金13.5%。KIC創(chuàng)新項目包括:項目組織管理和協(xié)調(diào),創(chuàng)業(yè)碩士、博士培訓(xùn)項目,人員交流計劃,成果孵化和創(chuàng)業(yè)活動,知識產(chǎn)權(quán)管理等。
三是有效促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合和合作研發(fā)創(chuàng)新。EIT組建的KICs,與傳統(tǒng)的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)相比,不同之處在于建立了連接整個創(chuàng)新鏈條,包括教育、科研和企業(yè)等各創(chuàng)新主體在內(nèi)的利益共同體。在這種多元化、跨領(lǐng)域的共同體中,建立互信合作機(jī)制,統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各方利益,是一個挑戰(zhàn)性問題。KIC作為一個獨立法人實體運(yùn)作和管理,對進(jìn)入共同體的各利益攸關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,從而使合作伙伴關(guān)系更為穩(wěn)定。KIC的合作伙伴,利益互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)合攻關(guān),共同開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù),將創(chuàng)意、技術(shù)、商業(yè)模式有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和產(chǎn)品,是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新舉措。在項目實施過程中,KICs根據(jù)項目需要,還與歐洲區(qū)域研究創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(European Regions Research and Innovation Network)建立了廣泛合作,與包括90多個歐洲區(qū)域的政府和區(qū)域組織、企業(yè)和私有組織,開展廣泛領(lǐng)域的合作研究與創(chuàng)新。KIC的合作創(chuàng)新機(jī)制,將對應(yīng)對和解決關(guān)鍵社會挑戰(zhàn)問題,開辟新的途徑。
四是高層次創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)復(fù)合人才培養(yǎng)模式。KIC的加盟伙伴中有眾多著名大學(xué),KIC的一個重要職能就是:開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),以提高創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力為核心,培養(yǎng)新一代具有創(chuàng)新技能和創(chuàng)業(yè)精神的復(fù)合型人才,滿足商業(yè)和社會需要性EIT鼓勵大學(xué)改革研究生教育體系,將科學(xué)研究、企業(yè)管理以及多學(xué)科技能有機(jī)整合,開設(shè)專門培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的碩士和博士培養(yǎng)項目,為社會培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。這種創(chuàng)業(yè)碩士和博士培訓(xùn)項目,已經(jīng)成為EIT滿足企業(yè)和社會需求,培養(yǎng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)技能相結(jié)合的復(fù)合型人才的一個重要品牌,是歐盟推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、提高企業(yè)市場競爭力的一個創(chuàng)新舉措。目前,EIT已在新能源、可再生能源、智能城市建設(shè)、數(shù)字信息、氣候變化領(lǐng)域開設(shè)創(chuàng)業(yè)碩士項目,開展的博士研究方向有:可持續(xù)可再生能源、智能城市、智能電網(wǎng)與儲存等。KIC-ICT和KIC-Climate,分別建立了博士培訓(xùn)中心,在現(xiàn)有的博士培訓(xùn)項目中,增加了創(chuàng)業(yè)知識和技能、企業(yè)管理、商業(yè)和市場開發(fā)等內(nèi)容。保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目的質(zhì)量,E1T實施了強(qiáng)化學(xué)習(xí)質(zhì)量模式(Learning Enhancement Quality Assurance Model,EIT-EL-QA Model)。EIT-EL-QA按照培養(yǎng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才目標(biāo)要求,對培訓(xùn)項目的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性和創(chuàng)業(yè)性規(guī)定了質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),對符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)員頒發(fā)EIT-EL-QA證書。EIT培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)復(fù)合型碩士和博士項目,已成為歐盟的重要品牌。
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